Beijing Sai Microelectronics Co., Ltd. (d'ara endavant, "Sai Microelectronics") no esperava que un pla d'adquisició que havia signat un acord a finals de l'any passat no es materialitzés.
El 10 de novembre, Sai Microelectronics va anunciar que la tarda del 9 de novembre (hora de Pequín), l'empresa i les filials nacionals i estrangeres rellevants van rebre el document de decisió oficial del Ministeri Federal d'Afers Econòmics i Acció Climàtica d'Alemanya, que prohibia el Silex de Suècia (un -filial propietat de Sai Microelectronics a Suècia) de l'adquisició d'Alemanya FAB5 (German Elmos es troba a Dortmund, Renània del Nord-Westfalia, Alemanya).
Sai Microelectronics va dir que Sweden Silex va presentar la sol·licitud d'IED per a aquesta transacció d'adquisició al Ministeri Federal alemany d'Afers Econòmics i Acció Climàtica el gener de 2022. Des de llavors, Silex de Suècia i Elmos d'Alemanya han mantingut un contacte estret amb el Ministeri Federal d'Afers Econòmics. i Acció Climàtica d'Alemanya.Aquest intens procés de revisió va durar uns 10 mesos.
Els resultats de la revisió no van ser els esperats.Sai Microelectronics va dir al periodista del 21st Century Business Herald: "Aquest resultat és molt inesperat per a ambdues parts de la transacció i no és coherent amb els nostres resultats esperats".Elmos també va "expressar el seu pesar" per aquest assumpte.
Per què aquesta transacció "completament motivada pel negoci d'expansió del negoci" va provocar la vigilància i l'obstrucció del Ministeri Federal d'Afers Econòmics i Acció Climàtica alemany?Val la pena assenyalar que no fa molt, COSCO Shipping Port Co., Ltd. també va trobar obstacles en l'adquisició de la terminal de contenidors d'Hamburg a Alemanya.Després de la discussió, el govern alemany finalment va acceptar un pla de "compromís".
Pel que fa al següent pas, Sai Microelectronics va dir a 21 periodistes que la companyia va rebre els resultats formals ahir a la nit i que ara està organitzant una reunió per a una discussió rellevant.No hi ha un pas clar al següent.
El 9 de novembre de 2022, Zhao Lijian, portaveu del Ministeri d'Afers Exteriors de la Xina, va dir en resposta a les preguntes rellevants en una conferència de premsa regular que el govern xinès sempre ha animat les empreses xineses a dur a terme una cooperació d'inversió mútuament beneficiosa a l'estranger d'acord amb els negocis. principis i normes internacionals i sobre la base del compliment de les lleis locals.Els països, inclosa Alemanya, haurien de proporcionar un entorn de mercat just, obert i no discriminatori per al funcionament normal de les empreses xineses, i no haurien de polititzar la cooperació econòmica i comercial normal, i molt menys participar en el proteccionisme per motius de seguretat nacional.
Una prohibició
L'adquisició comercial d'empreses alemanyes per part d'empreses xineses va fracassar.
El 10 de novembre, Sai Microelectronics va anunciar que la tarda del 9 de novembre (hora de Pequín), l'empresa i les seves filials nacionals i estrangeres van rebre el document de decisió oficial del Ministeri Federal d'Afers Econòmics i Acció Climàtica d'Alemanya, que prohibeix a Suècia Silex adquirir Alemanya. FAB5.
A finals de l'any passat, ambdues parts de l'operació van signar el corresponent acord d'adquisició.Segons l'anunci, el 14 de desembre de 2021, Suècia Silex i Alemanya Elmos Semiconductor SE (una empresa que cotitza a la Borsa de Valors de Frankfurt d'Alemanya) van signar l'acord de compra de capitals.Suècia Silex té la intenció d'adquirir els actius relacionats amb la línia de fabricació de xips d'automòbils d'Alemanya Elmos ubicada a Dortmund, Renània del Nord-Westfalia, Alemanya (Alemanya FAB5) per 84,5 milions d'euros (inclosos 7 milions d'euros de la recaptació dels treballs en curs).
Sai Microelectronics va dir al periodista de 21st Century Economic News: "Aquesta transacció està completament motivada pel negoci d'ampliar l'àmbit empresarial.Aquesta és una bona oportunitat per tallar el disseny de la indústria de fabricació de xips d'automòbils, i FAB5 és compatible amb el nostre negoci existent".
El lloc web oficial d'Elmos mostra que l'empresa desenvolupa, produeix i ven semiconductors utilitzats principalment a la indústria de l'automòbil.Segons Sai Microelectronics, els xips produïts per la línia de producció alemanya (Alemanya FAB5) que s'adquireixen aquesta vegada s'utilitzen principalment a la indústria de l'automòbil.Aquesta línia de producció era originalment una part interna d'Elmos sota el model de negoci IDM, principalment proporcionant serveis de fosa d'encenalls per a l'empresa.Actualment, el client FAB5 d'Alemanya és Elmos, Alemanya.Per descomptat, hi ha una àmplia gamma de fabricants cooperatius de xips produïts, inclosos els proveïdors de diverses peces d'automòbil com el continent alemany, Delphi, el japonès Dianzhuang, el coreà Hyundai, Avemai, Alpine, Bosch, LG Electronics, Mitsubishi Electronics, Omron Electronics, Panasonic. , etc.
Sai Microelectronics va dir al periodista número 21: "Des de la signatura de l'acord, el procés de transacció entre la companyia i Elmos, Alemanya, ha durat gairebé un any.El pla és avançar de manera constant fins al lliurament final.Ara, aquest resultat és molt inesperat per a ambdues parts de la transacció, cosa que no és coherent amb el nostre resultat esperat".
El 9 de novembre, Elmos també va publicar una nota de premsa sobre aquest tema, dient que la transferència de nova tecnologia micromecànica (MEMS) des de Suècia i la important inversió a la fàbrica de Dortmund podrien haver reforçat la producció de semiconductors d'Alemanya.A causa de la prohibició, la venda de la fàbrica d'hòsties no es pot completar.Les empreses rellevants Elmos i Silex van lamentar aquesta decisió.
Elmos també va esmentar que després d'uns 10 mesos d'intens procés de revisió, el Ministeri Federal alemany d'Afers Econòmics i Acció Climàtica va indicar una aprovació subjecta a condicions a les parts interessades i va presentar un esborrany d'aprovació.La prohibició anunciada ara es va decidir immediatament abans del final del període de revisió i no es va donar cap audiència necessària a Silex i Elmos.
Es pot veure que ambdues parts de la transacció lamenten molt aquesta transacció "prematura".Elmos va dir que analitzarà detingudament les decisions rebudes i si hi ha hagut vulneracions importants dels drets de les parts, i decidirà si emprèn accions legals.
Dues normes de revisió
Segons el comunicat del Ministeri Federal alemany d'Afers Econòmics i Acció Climàtica, aquesta transacció està prohibida "perquè l'adquisició posarà en perill l'ordre públic i la seguretat d'Alemanya".
Robert Habeck, ministre d'Economia alemany, va dir en la roda de premsa: "Quan hi ha una infraestructura important o hi ha el risc que la tecnologia flueixi cap a adquirents no comunitaris, hem de prestar molta atenció a les adquisicions d'empreses".
Ding Chun, director del Centre d'Estudis Europeus de la Universitat de Fudan i professor de la Unió Europea Jean Monet, va dir al 21st Century Economic Reporter que la capacitat de fabricació i la competitivitat de la Xina milloren constantment i Alemanya, com a potència de fabricació tradicional, no està adaptada. a això.Aquesta transacció implica la fabricació de xips d'automòbils.En el context de la manca general de nuclis a la indústria de l'automòbil, Alemanya està més nerviosa.
Val a dir que el 8 de febrer d'enguany, la Comissió Europea va aprovar la Llei Europea de Xips, que té com a objectiu enfortir l'ecosistema de semiconductors de la UE, garantir l'elasticitat de la cadena de subministrament de xips i reduir la dependència internacional.Es pot veure que la UE i els seus estats membres esperen aconseguir una major autonomia en l'àmbit dels semiconductors.
En els darrers anys, alguns funcionaris del govern alemany han fet "pressions" repetidament sobre l'adquisició d'empreses xineses.No fa molt, COSCO Shipping Port Co., Ltd. també va trobar obstacles en l'adquisició de la terminal de contenidors d'Hamburg a Alemanya.De la mateixa manera, aquest acord de compra d'accions es va signar l'any passat, i ambdues parts van acordar comprar i vendre el 35% de les accions de l'empresa objectiu.Fa uns dies, aquest cas d'adquisició de ports va provocar polèmica a Alemanya.Alguns funcionaris del govern alemany creien que aquesta inversió ampliaria de manera desproporcionada la influència estratègica de la Xina en la infraestructura de transport alemanya i europea.No obstant això, el primer ministre alemany Schultz ha estat promovent activament aquesta adquisició i, finalment, va promoure un pla de "compromís": aprovant l'adquisició de menys del 25% de les accions.
Per a aquestes dues transaccions, les "eines" que el govern alemany va obstruir van ser la Llei Econòmica Exterior (AWG) i la Regulació Econòmica Exterior (AWV).S'entén que aquestes dues regulacions són la base legal principal perquè el govern alemany intervingui en les activitats d'inversió d'inversors estrangers a Alemanya durant els darrers anys.Zhang Huailing, professor associat de la Facultat de Dret de la Universitat de Finances i Economia del Sud-oest i doctor en dret per la Universitat Humboldt de Berlín, Alemanya, va dir al 21st Century Economic Reporter que aquestes dues regulacions autoritzen el Ministeri Federal d'Afers Econòmics i Acció Climàtica alemanya. revisar la fusió i adquisició d'empreses alemanyes per part d'inversors estrangers de la UE i no comunitaris.
Zhang Huailing va presentar que des que Midea va adquirir KUKA el 2016, el govern alemany ha revisat sovint les regulacions anteriors.Segons l'última revisió de la normativa econòmica estrangera, la revisió de seguretat de la inversió estrangera alemanya encara es divideix en dues àrees: "revisió especial de seguretat de la indústria" i "revisió de seguretat transversal".El primer s'adreça principalment a camps militars i altres relacionats, i el llindar de revisió és que els inversors estrangers obtinguin el 10% dels drets de vot de l'empresa objectiu;La "revisió de seguretat transversal de la indústria" es diferencia segons les diferents indústries: en primer lloc, el llindar de vot del 10% s'aplica a les fusions i adquisicions de set empreses d'infraestructura clau estatutàries (com ara els operadors d'infraestructures clau i els seus proveïdors de components clau reconeguts pel departament de seguretat). , i empreses de mitjans públics);En segon lloc, les 20 tecnologies clau legals (especialment semiconductors, intel·ligència artificial, tecnologia d'impressió 3D, etc.) apliquen el llindar de revisió del 20% dels drets de vot.Tots dos s'han de declarar prèviament.El tercer són altres camps excepte els camps anteriors.El llindar de vot del 25% és aplicable sense declaració prèvia.
En el cas d'adquisició de ports de COSCO Shipping, el 25% s'ha convertit en un llindar clau.El gabinet alemany va declarar clarament que sense un nou procediment de revisió d'inversions, aquest llindar no es podrà superar en el futur (més adquisicions).
Pel que fa a l'adquisició sueca de Silex de l'alemanya FAB5, Zhang Huailing va assenyalar que Sai Microelectronics s'enfrontava a tres pressions principals: en primer lloc, tot i que l'adquirent directe d'aquesta transacció era una empresa situada a Europa, la llei alemanya preveia clàusules contra l'abús i elusió, és a dir, si l'acord de transacció estava dissenyat per eludir la revisió d'adquirents de tercers, encara que l'adquirent fos una empresa de la UE, es podrien aplicar eines de revisió de seguretat;En segon lloc, la indústria dels semiconductors figura clarament al catàleg de tecnologia clau "que pot amenaçar l'ordre públic i la seguretat en particular";A més, el risc més gran de la revisió de seguretat és que es pugui posar en marxa d'ofici després de la revisió, i hi ha hagut casos d'aprovació i revocació.
Zhang Huailing va introduir que “els principis legislatius de la Llei Econòmica Exterior estipulen la possibilitat de la intervenció de l'estat en els intercanvis econòmics i comercials exteriors.Aquesta eina d'intervenció no s'utilitzava amb freqüència abans.Tanmateix, amb els canvis geopolítica i econòmica dels darrers anys, aquesta eina s'ha fet servir cada cop amb més freqüència”.La incertesa de les activitats d'inversió de les empreses xineses a Alemanya sembla haver augmentat.
Triple dany: a un mateix, als altres, a la indústria
No hi ha dubte que aquesta politització comercial no beneficiarà cap partit.
Ding Chun va dir que actualment, els tres partits a Alemanya estan al poder conjuntament, mentre que el Partit Verd i el Partit Liberal Democràtic tenen una veu ferma per desfer-se de la seva dependència de la Xina, que ha interferit molt en la cooperació empresarial entre la Xina i la Xina. Alemanya.Va dir que la politització de les qüestions econòmiques i l'aïllament artificial de la cooperació empresarial entren en conflicte amb els principis i conceptes de globalització, lliure comerç i lliure competència que defensa Alemanya, i fins i tot s'hi oposen en certa mesura.Aquests actes són perjudicials per als altres i per a ells mateixos.
"Per ell mateix, això no és propici per al funcionament econòmic d'Alemanya i el benestar de la població local.En particular, Alemanya s'enfronta actualment a una gran pressió a la baixa sobre l'economia.Per a ell, aquesta vigilància i prevenció contra altres països també suposa un gran dany per a la recuperació econòmica mundial.I actualment, la vigilància d'Alemanya contra les empreses xineses que adquireixen empreses alemanyes no ha millorat".va dir Ding Chun.
Per a la indústria, també és un núvol fosc.Com va esmentar Elmos, aquesta transacció "podria haver reforçat la producció alemanya de semiconductors".Duan Zhiqiang, el soci fundador de Wanchuang Investment Bank, va dir a l'Informe econòmic del segle XXI que el fracàs d'aquesta adquisició va ser lamentable, no només per a les empreses, sinó també per a tota la indústria.
Duan Zhiqiang va dir que la difusió de la tecnologia industrial s'estén generalment des de les regions madures als mercats emergents.En el camí de desenvolupament normal de la indústria dels semiconductors, amb la difusió gradual de la tecnologia, més recursos socials i recursos industrials seran atrets per participar-hi, per tal de reduir contínuament els costos de producció, promoure la iteració tecnològica de la indústria i promoure la aplicació en profunditat d'escenaris tecnològics.
"No obstant això, a partir del fet que els Estats Units o altres països desenvolupats han pres aquestes mesures, en realitat es tracta d'una nova forma de proteccionisme comercial.No és propici per al desenvolupament saludable de tota la indústria dificultar artificialment la promoció i el desenvolupament de noves tecnologies, trencar l'enllaç entre les indústries i retardar l'actualització i la iteració de la tecnologia de tota la indústria".Duan Zhiqiang creia que si es reproduïssin accions similars a altres indústries, seria més perjudicial per a la recuperació econòmica mundial i, al final, no hi hauria un guanyador.
L'any 2022 marca el 50è aniversari de l'establiment de relacions diplomàtiques entre la Xina i Alemanya.La cooperació comercial entre els dos països té una llarga història.Davant la incertesa econòmica mundial, les activitats econòmiques i comercials bilaterals continuen actives.Segons l'Informe d'inversió 2021 d'empreses estrangeres a Alemanya emès per l'Agència Federal de Comerç i Inversions Exteriors d'Alemanya, el nombre de projectes d'inversió xinesos a Alemanya el 2021 serà de 149, ocupant el tercer lloc.De gener a setembre d'enguany, la inversió real d'Alemanya a la Xina va augmentar un 114,3% (incloent dades d'inversió a través de ports lliures).
El professor de l'Escola d'Economia i Negocis Internacionals de la Universitat d'Economia i Negocis Internacionals Wang Jian, director del Departament de Negocis Internacionals i Cooperació Econòmica, va dir al reporter econòmic del segle XXI: "En l'actualitat, la distància invisible entre països de tot el món cada cop és més petit, i la interdependència i la influència mútua entre països són cada cop més profundes.Per descomptat, això conduirà fàcilment a diversos conflictes i disputes, però independentment de quin país, com obtenir la confiança mútua i un entorn de desenvolupament estable al món és el principal factor que determina el destí futur".
Hora de publicació: 11-nov-2022